
7月23日,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍了2026年上半年商务工作及运行情况。
会上,商务部外国投资管理司司长孟华婷谈了相关情况。她表示,今年初至今,面对国际形势复杂多变,全球投资活力减弱等多重因素,商务部同各地区和各部门一起,积极推进稳定外资工作。今年上半年实际使用外资金额为4021.4亿元,与去年同期比较,降幅收窄了10.2个百分点,五月份和六月份连续两个月实现同比增长,吸收外资展现出稳固回升的态势。
▲商务部外国投资管理司司长孟华婷 图据国新网
孟华婷指出,从总量来看,外资规模保持稳定,并且有了增长。到2025年年底,我国吸引外资的累计存量接近4万亿美元。今年1到6月新设立的外资企业数量同比增长了5.3%,超过53万家外资企业每年贡献的税收大约在2.5万亿元人民币。联合国贸发会议7月发布的《世界投资报告》认为,在具有挑战性的全球投资环境下,中国引资显现出稳定迹象。总体上,外资“稳”的基础没有变。
孟华婷又谈到,从结构上分析,外资流向持续优化。随着国家产业链供应链不断巩固提升,产业发展层次逐步提高,跨国公司在先进技术和前沿领域加大投资。上半年,高技术产业吸引外资增长33.2%,占比达到42.4%,创下了历史新高;现代服务业领域投资占比为57%,电子及通信设备制造业增长了52%,科技成果转化服务增长了57.1%,研发与设计服务增长了82%。这些表现有力支持了产业的智能化、绿色化、融合化提升,成为推动经济社会高质量发展的强大动力。
孟华婷表示,下半年,商务部将继续围绕利用外资固稳促优的目标,进一步塑造吸引外资新优势,做好扩大增量、稳住存量、提升质量各方面工作。
在扩大增量方面,将继续实施更高水平的对外开放政策,有序推进增值电信、生物技术、外商独资医院和职业技能培训机构等领域的开放试点,支持北京市提高国家服务业综合示范区的建设水平,还会加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定。将不断打造“投资中国”的品牌形象,精心策划一系列吸引投资的活动。中国国际投资贸易洽谈会是“投资中国”的重要展会,今年将举办第26届,诚邀跨国公司积极参与。
在稳重存量方面,将落实好外国投资者利用在华分配利润扩大投资的税收优惠措施,出台政策支持外资企业进一步扩大本地化生产,帮助存量外资企业良好运营和发展。还将改善服务保障,进一步强化各级商务主管部门负责外资重点项目的专门工作组作用,切实保证外资企业享有国民待遇,特别是消除各类隐性的准入壁垒,确保外资企业“进来又能正常运营”。商务部每个月都会组织一场外资企业座谈会,会逐步拓宽座谈会的主题以及参与企业的范围,从而听取各类外资企业的意见。
在提升质量方面,将执行好鼓励外商投资产业指导目录,引导外商投资有机高分子材料、高效节能磁悬浮动力设备等先进制造业,人形机器人研发、现代高端航运服务等现代服务业,鼓励外资企业更多地投资在中西部以及东北地区。将推出措施,推动外商投资服务业向融合化、数字化方向转型,促进生产性服务业向专业化高端化方向发展,生活性服务业提高服务品质,还将进一步完善支持外资研发中心的相关政策,便利引进更多外籍高级人才,增加对创新成果转化的支持,从而为经济社会发展增添新的动力。
红星新闻首席记者 吴阳 北京报道