美国最高法院今年年初裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》推行的关税政策无法律依据后，白宫正在积极寻找替代方案。美东时间7月21日，特朗普通过社交媒体宣布，从2026年8月1日起，所有进入美国的仿制药未来两年内维持零关税。两年期满后，将适用100%的关税，为期一年；之后再提高到200%。
央视新闻报道，特朗普称这项政策的目的是吸引仿制药生产回流美国。未能按期在美国建厂的企业将面临关税惩罚。至于专利药、品牌药和创新药的现有政策，特朗普表示将继续不变。
此次征税的法律基础是《1962年贸易扩展法》第232条，特朗普两个任期内的关税政策工具之一。该条款允许商务部因特定产品进口威胁国家安全而立案，并授权总统决定采取关税、配额等限制措施。
去年4月，美国商务部依据该条款调查药品及成分供应。7月，特朗普警告，若药企一年内未完成调整，关税将高达200%。9月，特朗普开始在社交媒体宣布将对所有进口品牌或专利药品征收100%关税。但当时商务部或白宫均未公布实施细节的正式文件。
今年4月2日，特朗普签署文件，要求对进口专利药和制药成分加征100%关税。这项措施同时提供减免关税的选项，意在迫使制药企业与白宫商谈药品价格和产业回流问题。
美国制药商认为，关税可能引发短缺风险，降低患者用药可及性。行业组织先前曾游说特朗普逐步加征关税，以缓和冲击，为企业转移供应链留出时间。
潜在的政策矛盾让与美国达成贸易协议的国家感到困惑。白宫方面对特朗普的预发布声明做出解释，称已与美达成贸易协议的国家（包括药品条款）不受影响，比如欧盟、日本将维持15%的关税上限。
除了针对药品，特朗普政府任期内已依据"232调查"对汽车、铜、钢铁和铝产品加征关税。2025年9月2日，美国商务部继续依据该条款启动新调查，涉及机器人、工业机械和医疗器械进口。
数据显示，美国每年进口价值2030亿美元的药品，其中75%来自欧洲，主要来自爱尔兰、德国和瑞士。德国制药界和药剂师组织表达严重担忧，认为此举将对国际供应链、生产与投资造成负面影响，甚至危及患者用药。
美国制药行业贸易组织委托的报告显示，若美国对药品进口征收25%关税，每年将增美国药品开支近510亿美元，若转嫁给消费者，药品价格或上涨12.9%。
美国贸易政策的频繁变动，将再次干扰美国国内经济与全球贸易格局。智库大西洋理事会国际经济学主席利普斯基指出，这表明市场原预期2026年关税将稳定的判断失误。
今年2月20日，大规模关税措施被最高法院撤销后，特朗普宣布依据《1974年贸易法》第122条，对所有国家征收10%的全球关税，为期150天。美国贸易代表贾米森·格里尔7月21日在接受采访时暗示，将很快推出新关税政策替代即将到期的10%全球关税。
格里尔称，美国政府将依据《1974年贸易法》第301条，以所谓“强迫劳动”为由，对60个国家和地区加征10%至12.5%的关税。贸易代表办公室已于6月2日预告，引发贸易伙伴普遍反对。
中国商务部新闻发言人何咏前在发布会上表示，反对任何形式的单边限制措施，包括以“强迫劳动”为名的贸易限制。中方已多次表明严正立场，呼吁美方相向而行，维护中美经贸稳定。外交部发言人毛宁强调，中国不存在所谓“强迫劳动”，反对以此为借口进行政治操弄。